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« Une année sans budget, et on gagne 5,7 milliards » : cette idée radicale pour 2026 fait son chemin à Bercy

Selon une étude de l'Institut des politiques publiques, une année blanche budgétaire en 2026 permettrait à l'État français d'économiser 5,7 milliards d'euros, mais non sans conséquences sur le pouvoir d'achat des ménages.

Jessica ROUXJessica ROUX04/07/2025 à 16h547
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Illustration de l'impact potentiel d'une année blanche budgétaire sur l'économie française en 2026. Image réalisée par IA.
Illustration de l'impact potentiel d'une année blanche budgétaire sur l'économie française en 2026. Image réalisée par IA.
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EN BREF
  • 💡 L’étude de l’Institut des politiques publiques propose une année blanche pour économiser 5,7 milliards d’euros en 2026.
  • 📉 Le gel des retraites, des prestations sociales et des barèmes fiscaux entraînerait des économies significatives, mais affecterait le pouvoir d’achat des ménages.
  • 📊 Environ 3,2 % des ménages subiraient une diminution de leur niveau de vie d’au moins 1 % à cause de l’érosion du pouvoir d’achat.
  • 🔍 Des alternatives comme la suppressions d’abattements ou une hausse de la TVA sont aussi envisagées pour optimiser les finances publiques.

Une récente étude de l’Institut des politiques publiques (IPP) met en lumière un scénario budgétaire qui pourrait avoir des conséquences significatives sur l’économie française. Envisagée pour 2026, une « année blanche », caractérisée par le gel des retraites, des prestations sociales et du barème de l’impôt sur le revenu, pourrait permettre à l’État de réaliser une économie nette de 5,7 milliards d’euros. Ce concept audacieux soulève des interrogations sur l’équilibre entre la nécessité de réduire le déficit public et les impacts potentiellement négatifs sur le pouvoir d’achat des ménages.

Des économies essentiellement sur les retraites

L’étude de l’IPP souligne que les économies potentielles de 5,7 milliards d’euros reposent principalement sur le gel des dépenses liées aux retraites, aux impôts et aux prestations sociales. En effet, avec une inflation annuelle estimée à 1,3 %, supérieure à la prévision moyenne de 1 % pour 2025, l’absence d’indexation des dépenses publiques pourrait améliorer immédiatement le solde budgétaire.

Plus précisément, le gel des pensions de retraite engendrerait une économie de 3 milliards d’euros, tandis que le gel des paramètres de l’impôt sur le revenu permettrait de dégager 1,4 milliard d’euros. Enfin, le gel des prestations sociales contribuerait à hauteur de 1,3 milliard d’euros. Cependant, l’impact sur le quotidien des ménages ne serait pas négligeable. Environ 3,2 % des ménages verraient leur niveau de vie diminuer d’au moins 1 %, en raison de la perte de pouvoir d’achat non compensée par l’inflation.

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Un risque pour le pouvoir d’achat de nombreux ménages

La mesure de l’année blanche pourrait avoir des conséquences asymétriques selon les profils fiscaux et sociaux, comme le souligne l’étude relayée par Le Figaro. Le non-ajustement du barème de l’impôt signifie que, malgré une éventuelle revalorisation salariale, les contribuables pourraient se retrouver imposés à des taux plus élevés sans réel gain de pouvoir d’achat.

Dans un cadre comparatif, l’IPP propose d’autres pistes budgétaires. Par exemple, la suppression de l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions de retraite pourrait rapporter 4,6 milliards d’euros. De même, une hausse d’un point des taux de TVA générerait 8,2 milliards d’euros nets, même si cela entraînerait une augmentation des dépenses publiques en raison de l’indexation automatique. Cette hausse de la TVA impacterait plus sévèrement les 10 % de ménages les plus modestes, avec une diminution de niveau de vie de –0,78 %.

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Les alternatives budgétaires envisagées

Face aux défis budgétaires, plusieurs alternatives sont envisagées pour optimiser les finances publiques sans trop peser sur le pouvoir d’achat. La suppression de certains abattements fiscaux et l’ajustement de la TVA sont des pistes sérieuses. Toutefois, chaque mesure présente ses propres implications économiques et sociales.

La suppression de l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions de retraite pourrait apparaître comme une solution équitable, mais elle risque de pénaliser les retraités à revenus modestes. De l’autre côté, une hausse de la TVA, tout en augmentant les recettes fiscales, aurait un impact négatif sur la consommation des ménages, surtout les plus vulnérables. Ces alternatives nécessitent donc une étude approfondie pour évaluer leur efficacité et leurs conséquences.

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Les implications sociales et économiques

Les solutions budgétaires proposées par l’IPP doivent être analysées à la lumière de leurs implications sociales et économiques. Le risque principal réside dans la détérioration du pouvoir d’achat des ménages, en particulier ceux à revenus modestes qui sont déjà fragilisés par la conjoncture économique.

Les politiques fiscales et sociales ont un impact direct sur le quotidien des citoyens. Une stratégie budgétaire efficace doit donc s’accompagner de mesures compensatoires pour éviter une augmentation des inégalités. Les décideurs politiques doivent trouver un équilibre entre réduction du déficit et protection du pouvoir d’achat afin de maintenir la cohésion sociale.

Face aux défis économiques actuels, quelles stratégies budgétaires peuvent être envisagées pour réduire les inégalités tout en assurant la viabilité des finances publiques ?

L’auteur s’est appuyé sur l’intelligence artificielle pour enrichir cet article.

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Jessica ROUX
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Jessica Roux est journaliste spécialisée en communication économique, avec un profil hybride mêlant rédaction, stratégie éditoriale et gestion de projet. Diplômée de Sciences Po, elle décrypte avec clarté les mutations de l’information et les grands mouvements qui façonnent les médias et l’économie d’aujourd’hui. Contact : [email protected]

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Voir 7 Commentaires
7 commentaires
  1. Charlotte le 04/07/2025 16h57

    Comment peut-on économiser autant en une seule année ? C’est impressionnant !

    Répondre
  2. Fatiha le 04/07/2025 18h00

    Est-ce vraiment réaliste de geler les retraites et les prestations sociales ?

    Répondre
  3. Fabien le 04/07/2025 19h02

    Quelle est la réaction des syndicats à cette proposition ?

    Répondre
  4. Jérômelumière le 04/07/2025 19h34

    Est-ce que d’autres pays ont déjà tenté une telle approche budgétaire ?

    Répondre
  5. Audrey le 04/07/2025 20h37

    Merci pour cet article, c’est toujours intéressant de voir des idées nouvelles émerger.

    Répondre
  6. david_révélation6 le 04/07/2025 21h09

    Économiser sur le dos des retraités, vraiment ? Quelle honte !

    Répondre
  7. laure le 04/07/2025 21h40

    Comment le gouvernement compte-t-il compenser la baisse du pouvoir d’achat ?

    Répondre
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